สืบค้นเอกสารฉบับเต็ม (Full Text) จากฐานข้อมูลวิทยานิพนธ์ (Thesis Database)
ของบัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร

ชื่อวิทยานิพนธ์
ข้อเสนอเชิงนโยบายการจัดการโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพังริมฝั่งแม่น้ำโขง สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว

Policy proposals for managing the Mekong Riverbank Protection Dam Construction Projects in the Lao Peoples Democratic Republic

ผู้จัดทำ
Khampaseuth Panyanouvong

รหัส
66632434101

ระดับ
ป.เอก ภาคพิเศษ

หลักสูตร
ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต (ปร.ด.)

สาขา
การจัดการภาครัฐและภาคเอกชน

ปี พ.ศ.
2568

ที่ปรึกษา
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ว่าที่ร้อยตรี ดร.พิศดาร แสนชาติ,รองศาสตราจารย์ ดร.จิตติ กิตติเลิศไพศาล,รองศาสตราจารย์ ดร.ชนินทร์ วะสีนนท์

บทคัดย่อ

          การวิจัยครั้งนี้มีความมุ่งหมายเพื่อ (1) ศึกษาสภาพและปัญหาของการจัดการโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพังริมฝั่งแม่น้ำโขง สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (2) เพื่อศึกษาปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อประสิทธิผลในการจัดการโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพังริมฝั่งแม่น้ำโขง สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (3) เพื่อสร้างข้อเสนอเชิงนโยบายการจัดการโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพังริมฝั่ง
แม่น้ำโขง สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว เป็นการวิจัยผสมผสาน โดยการวิจัยเชิงปริมาณมีประชากร คือ บุคลากรภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดการโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพังริมฝั่งแม่น้ำโขง สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว จำนวน
175 คน กำหนดกลุ่มตัวอย่างจากสูตรของยามาเน่ จำนวน 122 คน ใช้แบบสอบถามเป็นเครื่องมือเก็บรวบรวม สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ การแจกแจงความถี่ ค่าเฉลี่ย ค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน และการวิเคราะห์โมเดลสมการโครงสร้าง ส่วนการวิจัยเชิงคุณภาพ มีกลุ่มเป้าหมาย คือ ผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน 12 คน ใช้แบบบันทึกการสนทนากลุ่มในการเก็บรวบรวมข้อมูล และทำการวิเคราะห์เชิงเนื้อหา

          ผลการวิจัยพบว่า

                   1. สภาพของการจัดการโครงการก่อสร้างในภาพรวมจัดอยู่ในระดับมาก และการจัดการรายด้านก็จัดอยู่ในระดับมากทุกด้าน เรียงลำดับคะแนนเฉลี่ยจากมากไปน้อย ได้แก่ บุคลากร วิธีการจัดการ วัสดุอุปกรณ์และเครื่องจักร และงบประมาณ ตามลำดับ ส่วนปัญหาของการจัดการโครงการในภาพรวมจัดอยู่ในระดับปานกลาง และปัญหาของการจัดการรายด้านก็จัดอยู่ในระดับปานกลางทุกด้าน เรียงลำดับคะแนนเฉลี่ยจากมากไปน้อย ได้แก่ ด้านวิธีการจัดการ ด้านวัสดุอุปกรณ์และเครื่องจักร ด้านบุคลากร และด้านงบประมาณ ตามลำดับ

                   2. ปัจจัยที่มีการปฏิบัติอยู่ในระดับมากที่สุดมี 3 ปัจจัย ได้แก่ นโยบายที่เข้มแข็ง การจัดการเชิงกลยุทธ์ และการใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสม ในขณะที่ปัจจัยเรื่องการดำเนินงานตามหลักธรรมาภิบาลมีการปฏิบัติอยู่ในระดับมาก ปัจจัยที่มีอิทธิพลโดยตรงต่อประสิทธิผลในการจัดการโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพังริมฝั่งแม่น้ำโขงอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ ได้แก่ การจัดการเชิงกลยุทธ์ และมีอีก 3 ปัจจัยที่มีอิทธิพลทั้งทางตรง และทางอ้อมต่อประสิทธิผลในการจัดการโครงการผ่านการจัดการเชิงกลยุทธ์ คือ นโยบายที่เข้มแข็ง การใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสม และ การดำเนินการตามหลักธรรมาภิบาล

                   3. ข้อเสนอเชิงนโยบายการจัดการโครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งพังริมฝั่งแม่น้ำโขง สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ประกอบด้วย (1) ข้อเสนอด้านการจัดการบุคลากร เช่น ควรจัดหาบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถให้มีจำนวนเพียงพอต่อการดำเนินโครงการ ควรเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติงาน เป็นต้น (2) ข้อเสนอด้านการจัดการงบประมาณ เช่น ผู้ประกอบการต้องมีเงินทุนหมุนเวียนเพียงพอต่อการดำเนินงานจ่ายค่าวัสดุแรงงานและค่าจ้างแรงงานตรงตามกำหนด เป็นต้น (3) ข้อเสนอด้านการจัดการวัสดุอุปกรณ์และเครื่องจักร เช่น ควรควบคุมกำกับให้ผู้รับเหมาใช้เครื่องจักรที่มีประสิทธิภาพสูงและเพียงพอต่อการดำเนินโครงการ ควรตรวจสอบให้ผู้รับเหมาใช้วัสดุก่อสร้างที่มีมีมาตรฐานและปริมาณเพียงพอตามข้อกำหนด เป็นต้น และ (4) ข้อเสนอเชิงนโยบายด้านวิธีการจัดการโครงการ เช่น ควรปรับปรุงแก้ไข จุดอ่อน และปัญหาคงค้าง ควรปฏิบัติตามกฎระเบียบข้อบังคับ ควรมีเทคโนโลยีที่มีมาตรฐานใช้ในโครงการ ควรสร้างกลยุทธ์ในการดำเนินงานให้สำเร็จตามแผนงานที่กำหนด เป็นต้น


Abstract
          This research aims to (1) study the states and problems of managing of the Mekong Riverbank Protection Dam Construction Projects in the Lao People's Democratic Republic, (2) study the factors that influence the effectiveness of managing of the Mekong Riverbank Protection Dam Construction Projects in the Lao People's Democratic Republic, and (3) formulate policy proposals for managing the Mekong Riverbank Protection Dam Construction Projects in the Lao People's Democratic Republic. It was a mixed-methods research. The quantitative research population consisted of 175 government personnel involving in managing the Mekong Riverbank Protection Dam Construction Projects in the Lao People's Democratic Republic. The sample size was determined using Yamane's formula, with 122 people. A questionnaire was used as the data collection tool. The statistics used for data analysis included frequency distribution, mean, standard deviation, and structural equation modeling. The qualitative research targeted 12 experts. Group discussion records were used to collect data, and content analysis was performed.
          The research findings revealed as follow:
                   1. The overall state of the project management was at a high level, and each aspect of management was also at a high level. The average scores, from highest to lowest were personnel, management methods, materials and machinery, and budget respectively. The overall problems in project management were at a moderate level, and each aspect of management was also at a moderate level. The average scores, from highest to lowest were management methods, materials and machinery, personnel, and budget respectively.
                   2. The three factors with the highest level of implementation were strong policies, strategic management, and the use of appropriate technology, while the factor concerning good governance was also implemented at a high level. The factor that had a statistically significant direct influence on the effectiveness of managing of the Mekong Riverbank Protection Dam Construction Projects was strategic management. Moreover, three other factors directly and indirectly influence the effectiveness of project management through strategic management were strong policies, the use of appropriate technology, and the implementation of good governance principles.
                   3. Policy proposals for managing the Mekong Riverbank Protection Dam Construction Projects in the Lao People's Democratic Republic included (1) proposals on personnel management, such as ensuring sufficient qualified personnel for the project and preparing for operational readiness, (2) proposals on budget management, such as ensuring that contractors had sufficient working capital to cover material and labor costs on time, (3) proposals on materials, equipment, and machinery management, such as ensuring that contractors used efficient and sufficient machinery for the project and verifying that contractors used standardized and sufficient quantity materials meeting specifications for the construction, and (4) policy proposals on project management methods, such as improving weaknesses and remaining problems, following regulations, utilizing standardized technology in the project, and developing strategies to achieve project success according to the established plan.

คำสำคัญ
แม่น้ำโขง เขื่อนป้องกันตลิ่ง นโยบายที่เข้มแข็ง ธรรมาภิบาล เทคโนโลยีที่เหมาะสม การจัดการเชิงกลยุทธ์

Keywords
Mekong River, riverbank protection dams, strong policies, good governance, appropriate technology, strategic management

ไฟล์วิทยานิพนธ์
ชื่อไฟล์ ขนาดไฟล์
00_fulltext 17299162 KB

วันที่นำเข้าข้อมูล
3/25/2026 2:19:23 PM

View
33 ครั้ง